В ново отворено писмо в Berliner Zeitung Джефри Сакс казва на германския канцлер, че дипломацията с Русия е спешна, за да се избегне голяма война в Европа.
От Джефри Сакс, 31 май 2026 г.
.
Берлинер Цайтунг, 26 май 2026 г.
.
Канцлер Мерц,
Когато преди шест месеца Ви написах отворено писмо, призовах Германия да води дипломация с Русия, вместо да нормализира войната. Шест месеца по-късно ситуацията в Европа е драматично влошена. Европа и Русия се плъзгат към открита война. И в това развитие, канцлер, Вашата отговорност е несравнима. Никой европейски лидер – независимо дали е в Париж, Варшава или Рим – не е в същата позиция като Германия, нито има същата власт като Вас лично, за да спре тази катастрофа. Ще се опитате ли да постигнете мир?
.
През януари 2026 г. Вие самият, заедно с премиера Мелони и президента Макрон, призовахте Европа да възобнови отношенията си с Русия, описвайки Русия като „европейска страна“. И все пак не се ангажирахте с дипломация. С оглед на бъдещето на Европа, това е изключителна абдикация от лидерството. През месеците Ви като канцлер опитахте ли се да проведете поне един съществен диалог с президента Путин? Вашият външен министър опита ли се да проведе поне един съществен диалог с външния министър Лавров? Истински разговори, такива, които сложиха край на Студената война? Отговорът, доколкото показват публичните данни, е „не“. Нито веднъж. И не защото не осъзнавате неотложността на ситуацията.
.
Последните няколко дни доведоха до опасно ускорение, което би трябвало да съсредоточи вниманието на всички европейски лидери. И двете столици са подложени на продължителни атаки: украински далекобойни дронове са ударили дълбоко в Москва, включително граждански обекти; руските ракетни и дронови атаки срещу Киев се засилиха рязко. Украински дронове са преминали въздушното пространство на балтийските държави, което е довело до непосредствена опасност от инцидент, който би могъл да въвлече Европа директно във война. Ужасяваща украинска атака срещу момичешко училище в Луганск допълнително отслаби малкото останали ограничения. А на 25 май външният министър Сергей Лавров, по инструкции на президента Путин, официално уведоми държавния секретар на САЩ, че руските въоръжени сили започват „систематични и продължителни атаки“ срещу съоръжения и центрове за вземане на решения в Киев, а руското външно министерство посъветва САЩ и други страни да „осигурят евакуацията на дипломатическия си персонал и други граждани от украинската столица“. Това послание е пролог към по-голяма ескалация. Дипломацията е по-спешна от всякога.
.
Начинът да защитим Украйна не е продължаващо клане, а мир при условия, приемливи за всички страни. Вместо това сме изправени пред ескалация, с повече смъртни случаи, повече разрушения и реална перспектива за война, която ще се простира отвъд Украйна. Като призовавате за все повече оръжия, все по-големи бойни способности и все по-големи демонстрации на „решителност“ и като сигнализирате, че Германия се готви за война, вместо да работи за нейното прекратяване, вие позволихте на Берлин да се превърне в ускорител, а не в спирачка на европейска война.
.
Отговорност на Германия: Шест подробности
.
Германия носи дълбока отговорност за ситуацията, пред която е изправена сега. Преди германската политика да може да се върне към мир, трябва честно да се изправи срещу миналото на Германия. По-долу очертавам шест сериозни грешки във външната политика на Германия спрямо Русия след обединението на Германия през 1990 г.
.
Първо – Договорът 2+4 и разширяването на НАТО на изток.
.
На 12 септември 1990 г. Германия подписа в Москва Договора за окончателно решение по отношение на Германия -„Договорът 2+4“ – с който завърши обединението на Германия. Този договор беше осигурен, защото Михаил Горбачов получи тържествени уверения от Ханс-Дитрих Геншер, Хелмут Кол, Джеймс Бейкър и други западни лидери, че НАТО няма да се движи на изток. Разсекретените документи – включително вече публичните меморандуми, събрани от Националния архив за сигурност в университета „Джордж Вашингтон“ – са недвусмислени: тези уверения бяха дадени и по това време очевидно бяха предназначени да се прилагат отвъд територията на бившата ГДР към Източна Европа. Тези уверения бяха потвърдени през 1990 и 1991 г.
.
Договорът 2+4 ограничава разполагането на войски на НАТО в бившата ГДР, припомняйки принципите на Заключителния акт от Хелзинки, който подчертаваше, че сигурността на никоя държава не трябва да бъде за сметка на друга. Някой сериозен човек вярва ли, че Съветският съюз се е интересувал от западните войски на територията на бившата ГДР, но е бил безразличен към армиите на НАТО във Варшава, Вилнюс или Киев? Разбира се, че не.
.
Въпросът за разширяването на НАТО беше обсъден подробно и Германия даде на съветските лидери изрични уверения да не се разширява на изток, които впоследствие бяха нарушени. Германия беше основният бенефициент на тези уверения, които бяха основата за обединението на Германия. Въпреки това, още през 1993 г. германските лидери започнаха да насърчават нарушаването на тези уверения.
.
Второ – показанията на самата канцлерка Меркел.
.
В мемоарите си Ангела Меркел пише с поразителна откровеност, че по време на срещата на върха в Букурещ през 2008 г. е разбирала, че поканата на Украйна и Грузия в НАТО би била равносилна на обявяване на война на Русия. Тя е знаела червената линия на Русия. И все пак се е поддала на американския натиск и е приела компромисното комюнике, че Украйна и Грузия „ще станат“ членове на НАТО. Това едно изречение е дало началото на бедствията от 2014 г. и 2022 г. По-късната откровеност на Меркел е подарък за нейните наследници: Тя ви е казала, директно и със свои думи, това, което се е разбирало по онова време. Германия не бива сега да се преструва на противно.
.
Трето – предателството на споразумението от 21 февруари 2014 г.
.
На 21 февруари 2014 г. в Киев тогавашният външен министър на Германия Франк-Валтер Щайнмайер, заедно със своите полски и френски колеги, посредничи за споразумение между президента Янукович и опозицията. Споразумението предвиждаше връщане към конституцията от 2004 г., сформиране на правителство на националното единство и предсрочни президентски избори. Беше проведена консултация с президента Путин; споразумението беше ратифицирано. Това беше сериозно дипломатическо постижение в условия на интензивно насилие. И все пак Янукович беше свален от власт с насилствен преврат в рамките на двадесет и четири часа. Германия не настоя за споразумението, което току-що беше гарантирала. Вместо това, в съответствие с водещата роля на САЩ, Германия подкрепи новото правителство, сякаш не е имало споразумение. Това решение убеди Москва, че на западните подписи не може да се вярва.
.
Четвърто – Минск II.
.
През февруари 2015 г. канцлерът Меркел лично договори Минск II в Нормандски формат и обеща политическа подкрепа на Германия чрез Декларацията за подкрепа, приета в Минск на 12 февруари 2015 г. В продължение на седем години най-важната политическа клауза – автономия за регионите на Донбас в рамките на суверенна Украйна – така и не беше изпълнена от Киев. Германия не оказа натиск върху Киев да приложи клаузата за автономия, за която се бяха борили – и Меркел по-късно призна, че споразумението е било използвано като временна мярка, за да се позволи на Украйна да се възстанови. Президентът Оланд каза същото. С други думи, гаранцията изобщо не беше гаранция. Това беше стратегия – отново по инициатива на Вашингтон. За пореден път посланието към Москва беше, че на западните подписи не може да се вярва.
.
Пето – „Северен поток“.
.
На 7 февруари 2022 г. в Източната стая на Белия дом президентът Байдън – с тогавашния министър на финансите Олаф Шолц, стоящ до него – обяви, че „ако Русия нахлуе... няма да има повече „Северен поток 2“. Ще сложим край на това“. На въпроса как, той отговори: „Обещавам ви, ще го направим“. Тръбопроводите бяха унищожени седем месеца по-късно при саботажна операция в Балтийско море. Наличните доказателства – разследващи доклади в Съединените щати и Германия, следата, проследена от германския федерален прокурор, и публични изявления на бивши служители – категорично сочат към съвместна украинско-американска операция. Германското правителство отдавна знае това. И въпреки това Германия публично обвини Русия, въпреки преките доказателства, докато индустриална саботажна операция срещу германската икономика остана неразследвана и без отговор.
.
Шесто – Истанбулското споразумение от април 2022 г., което беше на една ръка разстояние.
.
Само седмици след руската инвазия през февруари 2022 г., руски и украински преговарящи се срещнаха в Истанбул, за да обсъдят условията на мирно споразумение: украински неутралитет извън НАТО, многостранни гаранции за сигурност, договорени ограничения на войските и политическо решение на проблемите в Донбас и Крим с течение на времето. Споразумението беше подписано няколко дни след подписването му. Бившият израелски премиер Нафтали Бенет, един от медиаторите, публично потвърди, че споразумението е било близо и че Западът – особено САЩ и Великобритания – се опитват да го блокират. Мисията на премиера Борис Джонсън в Киев през април 2022 г., за да инструктира Украйна да не го подписва, е публично известна. Стотици хиляди украински и руски животи, както и по-широкият европейски ред, платиха цената за интервенцията между САЩ и Великобритания. Германия не е повдигнала глас по този въпрос – въпреки че Германия, повече от всяка друга европейска държава, понесе икономическите последици.
.
Втората катастрофа: Икономическото самоунищожение на Германия
.
Първата ви грижа трябва да бъде мирът. Вчерашното съобщение от Москва ни показва колко е закъсняло. Но наред с първата се разгръща друга катастрофа: умишленото унищожаване на германската икономика, като Берлин е едновременно автор и жертва.
.
Индустриалната икономика на Германия е изградена върху търговията с Русия. Унищожаването на „Северен поток“ и последвалото прекъсване на търговските отношения на Германия с Русия накараха Германия да купува природен газ от Съединените щати на цени, няколко пъти по-високи от руския газ от тръбопровода, който той замени. Това е индустриално самоубийство. Германският химически сектор, стоманодобивният сектор, стъкларската промишленост, енергоемките производители – самата основа на средното общество (Mittelstand) – губят международна конкурентоспособност ден след ден. Квалифицираните работни места изчезват от германската икономика. А германските данъкоплатци и германските потребители извършват трансфер на национално богатство от Германия към американски производители на газ в мащаб, безпрецедентен в следвоенна Европа.
.
Освен това, германското правителство сега обещава мащабно изграждане на отбранителни сили – стотици милиарди евро през следващото десетилетие – за да се подготви за война, която дипломацията би могла лесно да предотврати. Това е дълбоко неправилно разпределение на националните ресурси. Основното предизвикателство, пред което е изправена Германия през това десетилетие, е конкурентоспособността в дигиталната ера. Всяко евро, похарчено за танкове, ракети и артилерийски снаряди, е евро, което не е похарчено за възможностите на Германия за изкуствен интелект, за проектиране и производство на чипове, за енергийна инфраструктура и за високоскоростни цифрови мрежи, от които Германия се нуждае, за да остане водеща световна икономика.
.
Суровата реалност, г-н канцлер, е, че няма сигурност, която да се купи с тези оръжия, която дипломацията не може да купи на малка част от цената, и няма просперитет, който да се постигне без цифровите и енергийните инвестиции, които това натрупване на оръжия ще измести.
.
МОЯТА ЖАЛБА
.
Канцлер Мерц, повече от всеки друг европейски лидер, въпросът дали Европа ще влезе в обща война, или ще се върне към преговори и икономически причини, е ваш. Часът е много късно. Вчерашното официално послание от Москва до Вашингтон го казва изрично. Моля, започнете диалог с президента Путин. Моля, изпратете вашия външен министър в Москва или поканете руския външен министър в Берлин. Моля, отворете отново каналите на ОССЕ, на които Германия позволи да увяхнат. Моля, помолете Киев да спре атаките си срещу цивилни цели.
.
Най-важното е, моля, да кажете на германската общественост истината: че договореният мир, основан на украинския неутралитет, е реалистичният изход от бедствието и че възстановяването на нормални икономически отношения с Русия е реалистичният изход от индустриалния упадък на Германия.
.
Условията на приемливо споразумение, което Германия би могла да предложи, са ясни. Боевете биха спрели на линията на прекратяване на огъня. Всички страни биха се отказали от всякакво бъдещо използване на насилие по граничния въпрос. Украйна би възстановила неутралитета си, а НАТО би се отказало окончателно от по-нататъшно разширяване на изток.
.
Европа и Русия биха възстановили икономическите връзки и биха спрели подстрекателството към война. ОССЕ отново би се превърнала в централен форум за европейска сигурност, с фундаменталния принцип, че европейската сигурност е неделима и не се основава на военни блокове, разделящи Европа. Наред с този мир, Германия би пренасочила националните си ресурси към инвестиции в цифрови технологии, изкуствен интелект, полупроводници и енергетика, които икономическото бъдеще на Германия изисква.
.
Историята ще покаже какво ще правите през следващите седмици и какво не успявате. Същото ще покаже и германската общественост. Същото ще покаже и народът на Русия, Украйна и Европа като цяло. Време е за дипломация, г-н канцлер. Изборът е ваш.
.
С най-добри пожелания,
Джефри Д. Сакс
Университетски професор в Колумбийския университет
.
Това отворено писмо беше публикувано в „Берлинер Цайтунг“.
-------------------
Джефри Д. Сакс е университетски професор и директор на Центъра за устойчиво развитие в Колумбийския университет, където е ръководил Института за Земята от 2002 до 2016 г. Той е и президент на Мрежата за решения за устойчиво развитие на ООН и комисар на Комисията за широколентов интернет на ООН за развитие. Бил е съветник на трима генерални секретари на ООН и понастоящем е защитник на ЦУР под ръководството на генералния секретар Антонио Гутериш. Сакс е автор на най-скорошната книга на „Нова външна политика: Отвъд американската изключителност“ (2020 г.). Други книги включват: „Изграждане на новата американска икономика: интелигентна, справедлива и устойчива“ (2017 г.) и „Ерата на устойчивото развитие“ (2015 г.) с Бан Ки-мун.
