Без анализ и с незаконен ДДС
Административният съд в Бургас отмени ключови текстове от наредбата на Общинския съвет, с които бяха определени новите цени за паркиране в Синя и Зелена зона. Решението настъпи след жалби от граждани и с основание: липсва икономическа обосновка и конкретни финансови разчети, а събран ДДС е неправомерен .
Съдът отбеляза, че нито документите, нито публично представените мотиви съдържат реални анализи за това как увеличението влияе на бюджета на гражданите и бизнеса. Те се базираха само на общи формулировки като „подобряване на услугата“, без да се посочат цифри и последствия .
Паркиране не е търговия, няма място за ДДС
Особено ясно бе разпоредено: таксите не подлежат на облагане с ДДС, защото предоставянето на паркинг е публична функция – не търговска услуга, а упражняване на властнически правомощия. Мотивите сочат, че „Общината не е търговец, а властнически орган“ и затова начисляването на 20% ДДС е в нарушение на европейската практика .
Какво се отменя?
Съдът заличава всички разпоредби, касаещи:
• Такси за кратковременно паркиране;
• Електронни талони;
• Уикенд пакети;
• Абонаментни карти .
Жалбоподателите получават възстановяване на съдебни разноски в размер на 1530 лв .
Какво следва?
• Община Бургас трябва да преразгледа и приеме нова наредба, убедително обоснована икономически и без ДДС, ако решението остане в сила.
• Само до 14 дни може да се обжалва пред ВАС, но ако не бъде отменено, ефектът ще се усети веднага – както в Бургас, така и в други градове, където подобни практики са зачестили .
• Местните власти разчитат на обжалване, но ако то не успее, предстои нова процедура и потенциална възвръщаемост на събрани средства.
Национални последици: Внимавайте с таксите!
Решението в Бургас може да зададе стандарт към всички общини. Наследството от това е ясно:
• Таксите трябва да се базират на реални финансови разчети и публична аргументация;
• Общинските административни услуги не подлежат на облагане с ДДС .
⸻
Извод: Отмяната показва, че местните власти трябва да прилагат принципите на прозрачност и публична отговорност при всяко изменение на тарифни политики. Забравянето на аргументи и числени обоснования се плаща – тук с унищожаване на текстовете и заплащане на разноски. Ако ВАС потвърди решението, Бургас ще трябва да започне от нулата – този път с реални данни зад всяка стотинка.
