КОГА НСО ИМА ПРАВО ДА НАРУШИ ПРАВИЛАТА НА ПЪТЯ — СЛЕД ВИДЕОТО С ЛИВАНСКИЯ КОРТЕЖ КРАЙ ПЛОВДИВ
Клип, заснет на пътя край Пловдив, предизвика остра обществена реакция. На видеото се вижда кортеж, охраняван от две полицейски патрулки и автомобили на Националната служба за охрана, движещ се с висока скорост по прав участък с отлична видимост. Срещу колоната се движи автомобил, чийто водач снима идващите коли. Джиповете на НСО подават светлинни и звукови сигнали, за да предупредят шофьора да освободи пътя, но той не реагира. В един момент един от охранителните джипове навлиза в насрещното платно, преминавайки изцяло пред снимащия автомобил.
По-късно от НСО потвърдиха, че това е бил кортежът на президента на Ливан — охраняемо лице от най-висока степен. В официалната позиция на службата се посочва, че действията на екипа са били съобразени със закона и с реалната обстановка, която те са преценили като потенциално опасна за охраняваното лице.
Законът за Националната служба за охрана и Законът за движението по пътищата предвиждат възможност за специален режим на движение на автомобили, когато те превозват държавни ръководители или лица под висока степен на защита. Според чл. 91 от Закона за движението по пътищата, тези автомобили могат да не спазват някои разпоредби, но само когато това не създава опасност за движението и когато са включени специалните звукови и светлинни сигнали. Водачите на автомобили със специален режим носят отговорност да не застрашат други участници в движението.
Обществената дискусия след случая край Пловдив се фокусира върху въпроса дали действията на НСО са били съразмерни на реалната ситуация. Видно от кадрите, пътят е прав, с отлична видимост и без сериозен трафик. Срещупътният автомобил не отбива, но и не предприема агресивни действия. В този контекст навлизането на охранителния джип в насрещното изглежда като прекомерна и рискова реакция.
Според експерти по сигурността, кортежът на охраняемо лице трябва да се движи по предварително съгласуван маршрут с полицейско съдействие и контрол на движението. Скоростта и маневрите следва да бъдат съобразени с конкретните условия на пътя и трафика. Навлизане в насрещната лента е допустимо само при наличие на непосредствена заплаха или когато трафикът е предварително спрян. Всяка друга интерпретация на „специален режим“ поставя под съмнение безопасността и подкопава общественото доверие в службата.
Отговорността обаче не е едностранна. Водачите на обикновени автомобили са длъжни да осигурят свободен коридор на автомобилите със специален режим, когато видят светлинни и звукови сигнали. Те трябва да отбият вдясно и да намалят скоростта, но не и да спират рязко или да излизат в банкета, ако това създава допълнителен риск. Заснемането на движещ се кортеж по време на шофиране също представлява нарушение на закона, тъй като отклонява вниманието на водача.
Законът дава на НСО изключителни правомощия, но не и право да действа безотговорно. Безопасността на гражданите и охраняемите лица е равностойна. В конкретния случай поведението на служителите поражда въпроси за преценката им и за вътрешния контрол в службата.
Инцидентът отново поставя на дневен ред темата за отчетността на НСО и границите на специалния режим. Докато обществото не получи ясен отговор кога и как може да се предприемат подобни действия, всяка подобна ситуация ще бъде възприемана не като охрана, а като демонстрация на превъзходство над закона.
Източници: НСО, Закон за движението по пътищата, ЗНСО, actualno.com, gospodari.com, segabg.com.
